[摘要] 楼市调控长久以来，博弈一直存在，政府、开发商、购房者、银行四角制衡。那么，房价为何仍然止不住地上涨？12月18日，临港新城两幅宅地出让，楼板价超过15000元/平，这对目前板块房价在13000-19000元/平的临港来说，无疑是个冲击。在住宅市场供不应求之下，更显而易见的是房价和地价的拉锯。
编者按：楼市调控长久以来，博弈一直存在，政府、开发商、购房者、银行四角制衡。那么，房价为何仍然止不住地上涨？12月18日，临港新城两幅宅地出让，楼板价超过15000元/平，这对目前板块房价在13000-19000元/平的临港来说，无疑是个冲击。在住宅市场供不应求之下，更显而易见的是房价和地价的拉锯。房天下邀您收看今日话题：地价博弈房价 调控如何“插手”？
地价再涨
宜昌沿江大道最后地块2.5亿成交
11月20日，在宜昌国土资源局交易显示，今年宜昌实时地王诞生于沿江大道。经过多轮争抢，位于伍家岗区沿江大道金东方学校旁的一块近30亩的土地，被宜昌某企业企业以2.5亿元竞得，这也创下了宜昌土地竞拍单价的新记录，是宜昌2013年沿江大道诞生的新地王。
据悉，该地块是经宜昌市人民政府批准，宜昌市国土资源局以网上挂牌方式出让宜土网挂（2013）50号地块的国有建设用地使用权。地块位于伍家岗区沿江大道，紧邻宜昌知名金东方学校，拥有一线江景资源，在地块周围有多个知名的江景楼盘，是宜昌沿江大道最后一块地块，也是备受各地产开发企业关注的热点地块。 >>>详情
一线城市地价创45个月新高
根据实时一期《11月份典型城市土地成交报告》显示：11月，国内10大典型城市土地成交均价为4812元/平方米，环比增长41.1%，已持续14个月同比正增长。尤其是一线城市，呈现“价量齐升”态势，平均地价更是达到近4年来（45个月）的水平。
11月，北京、上海、广州、深圳这四个一线城市土地成交建筑面积为850.9万平方米，环比增长66.2%；成交均价为7490元/平方米，环比增长29.5%。 >>>详情
开发商：土地价格持续上涨 未来房地产走势乐观
今年下半年以来，地王频出，低价上涨迅猛。“整个2013年楼市可以说仍然是风生水起，地价是房价成本的重要之一，地价的大幅增长必然导致房价长期处于一定的高度或者上涨。所以我对未来房地产市场还是比较看好的。”在回顾2013年楼市走向时，上海合景房地产开发有限公司营销部张瑩如是说。
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房价难自持
房价涨50%以上才能保本
21世纪不动产上海区域市场研究部统计显示，2013年至今，临港新城板块新房供应和成交面积分别为17.8万平方米和25万平方米，是去年同期的6.3和2.7倍。尽管楼市成交火爆，但不少业内人士认为，1.5万元/平方米左右的楼板价想要盈利，房价至少得再涨50%以上，但这个难度太大了。
21世纪不动产上海区域市场研究部副总监黄河滔称，近期临港新城迎来土地出让高峰，今天两幅地块高溢价出让为临港新城土地打响头炮，甚至可能影响到明后两天开发商拿地的预期。
“土地市场这么热，你说明年的房价能不涨吗？”上述中型房企相关负责人如是反问记者。他表示，虽然年底上海土地市场的供应明显放量，但短时间仍无法改变一线城市土地市场“僧多粥少”的局面。
北上广深房价连续三月涨逾20%
中国国家统计局18日发布消息称，2013年11月份，中国70个大中城市中，有69个城市房价较去年同期上涨，1个城市房价同比下降。
其中，“北上广深”(北京、上海、广州和深圳)房价11月份继续领跑，分别同比上涨21.1%、21.9%、20.9%和21.0%。自2013年9月起，上述4个城市房价同比涨幅已经连续3个月超过20%。
土地市场与住宅市场密切相关
据中国之声《新闻联播》报道，统计数据显示，300个城市今年前11个月土地出让金收入超过2.7万亿元，较去年同期上涨了62.65%。业内预测，今年各地政府的土地出让金收入可能创下历史纪录。
截至目前，北京土地出让金收入1673.9亿元，有望年内突破1800亿元。而相比去年全年土地出让金的647.9亿元，这个数字，意味着同比涨幅将有望接近200%。同期，上海土地出让金突破2000亿元，涨幅也已超过100%。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌：土地市场的回升，是和房屋市场的回升密切相关的。今年的房屋市场明显回暖，交易量上升，房价也在稳步上升，这种情况下，开发商的资金链问题得到了比较好的解决。 >>>详情
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调控从土地着手？
土地：宅地设置溢价率上限
今年各地土地市场的持续火爆，让地方政府不得不对土地的出让规则做出调整。日前，有消息称，杭州已将入市的住宅用地的溢价率明确限制为35%。而杭州市国土局土地利用处工作人员也向北京商报记者证实了这一消息。
据杭州市国土局一位工作人员介绍，在最近不到一个月的时间内，杭州市基本统一在每块挂牌出让的住宅用地文件中规定了溢价率不超过35%，并向房企明确现场竞价达到溢价率上限后就不再竞价转为竞保障房面积的规则。“限制溢价率转为竞配建保障房面积也是政府调控土地市场的一个主要措施，这种出让方式的转变降低了土地交易总价，使高价地出现概率降低，对稳定市场预期具有重要意义。”张旭称。 >>>详情
调控转向供应端管理
土地供应的突然放大，与新一届政府的调控思路有关，由原来的限价等需求端管理转向供应端管理，通过加大土地供应，增加保障房和中小户型商品房来稳定房地产市场。
2013年住房用地计划供应为15.08万公顷，是过去5年年均实际供应量（9.77万公顷）的1.5倍。中国房地产学会副会长陈国强预计，2013年的土地供应计划很可能会完成，其中一线城市确定可以完成了。
陈国强说，土地供应多元化的趋势是可以预期的，但能否打破政府垄断土地供应的地位，房地产开发商能否从中获得，还要看允许流转的土地量是多少。
15城市要增土地供应量
除了限购、限贷等常规措施外，15个城市提出“要扩大土地供应”。
比如，长沙市提出，“确保2013年度住宅用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量。2014年1月31日前制定并公布2014年度全市住宅用地供应计划，确保2014年度全市住宅用地计划供应总量不低于过去5年平均实际供应量。”
南京提出，“今年400公顷商品住宅用地和350公顷保障房用地计划，尚未完成的要落实供地时间表，今年住宅用地供应规模在前5年平均供应量基础上增10%。”
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