[摘要] 宜昌市房管局、市住建委、市国土资源局等八个市直部门印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》
近日，为切实贯彻国务院关于房地产市场分类调控、因地施策的要求，正确引导住房建设与消费，支持居民自住和改善性住房需求，市房管局、市住建委、市国土资源局等八个市直部门印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），明确我市采取积极措施紧跟房地产市场新常态，促进市场平稳健康发展。
合理安排住房及用地规模 优化住房及用地供应结构
《通知》要求，国土资源部门要按照稳定市场的原则，结合商品住房库存总量、未开工住宅用地总量等指标，合理确定住宅用地年度供应规模。国土资源、规划部门要立足市场实际需求，科学把握住房供应套型结构。对于在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整，满足合理的自住和改善性住房需求。
政府要引导和支持新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其他产业投资。打通商品住房和保障房、安置房通道，鼓励订购商品住房作为保障房和安置房，积极消化商品住房存量。
加大公积金和金融支持力度 合理引导住房消费
《通知》要求，进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。对个人购买首套住房提供公积金贷款，低首付款比例为20%；对个人购买第二套改善性住房提供公积金贷款，首付款比例不低于30%。优化公积金贷款流程，在抵押登记后5个工作日内完成贷款发放；在确保资金安全的情况下，开发商个贷合作项目的保证金比例由10%降到5%。公积金提供个人购房贷款时对商品房项目工程进度的要求应与商品房预售许可的要求一致。各商业银行对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，低首付款比例调整为不低于40%。
落实税收优惠政策 促进市场活跃
个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。购房时间以房屋产权证或契税完税证明上注明的时间，按照孰先原则确定。《通知》还要求，市直各相关部门要主动作为，加强和改进服务，完善市场运行机制，进一步简化审批程序，提高审批效率，为促进我市房地产市场的健康发展创造优良的投资环境。同时，《通知》对各房地产开发企业提出建议，建议企业主动适应市场形势，积极调整产品结构，加快企业的转型发展、创新发展，进一步活跃房地产市场，满足居民自住和改善性住房需求。
近日，宜昌市政府办公室印发《关于筹集商品房用于棚户区改造安置的通知》（下称《通知》），明确我市将采取搭建商品房交易平台、订购商品房两种方式打通存量商品房向安置房转化的通道。
搭建商品房交易平台，引导居民自主购买商品房
《通知》规定，由市房地产业协会负责建立商品房房源库，为选择货币补偿的被征收人购买商品房提供资源信息。房源库的建立，以商品房开发企业自愿申报、市房地产业协会收集整理、公开信息供被征收人选择的程序进行。入选房源库的商品房必须符合已取得预售许可且主体结构封顶、交房时间不超过12个月、价格低于该商品房项目同时期实际成交均价等条件。
鼓励“以购代建”，政府购买商品房作为安置房
区人民政府按照《政府采购法》及有关规定向房地产开发企业采购商品房用于被征收房屋产权调换。购买商品房采取订购方式，即先行支付不超过所购商品房总房款的20%的订购款后，锁定房源供被征收人选择。区人民政府后根据被征收人实际选购情况与房地产开发企业结算购房款。
据统计，截至4月底，我市房地产市场约有23000余套库存商品住房。此项政策的出台实施将有利于棚户区居民自主选择满意住房，减少安置过渡时间，加快征收安置进度，也有利于充分发挥市场机制在住房商品配置中的作用，消化存量商品房，促进房地产市场的健康发展。
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