[摘要] 中央的“四个全面”内化到市房管部门的“四个全面”，为我市棚改征迁工作创造出新的纪录，将加速推进我市现代化特大城市建设。
“峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮”，昔日大文豪郭沫若为宜昌写下的壮美诗句。如今，展现在人们面前的是现代化新城中心，高楼林立，车水马龙。“既大又强、特优特美”的现代化特大城市呼之欲出。
在这座美丽的滨江小城向现代化大城蝶变的背后，宜昌市房管局始终坚持宏观统筹，着力机制创新，全面加快推进房屋征收工作，为大城建设腾出了发展空间。
据市房管局局长刘丰雷介绍，今年来，西陵区BRT道路扩建项目、西陵二路快速路二期项目首日签约分别达303户、360户，出现被征收人排队签约现象，近期有5个新启动项目首日签约率达30%，首月签约率达90%，屡次刷新了我市棚改征收的“新速度”。
全面完善政策体系，推进征收工作法治化。研究出台了《未经登记房屋建筑认定办法》等18个操作性文件。特别是认真研究、制定和出台一系列征收激励政策。对被征收房屋建筑面积不足30平方米的按30平方米给予补偿；对安置房销售实行政府限价管理，平均售价比同地段同类商品房市场价低20%；对从多层建筑搬迁到高层建筑的，根据被征收房屋和产权调换房屋的实际状况，给予被征收房屋建筑面积10%至12%的公摊面积补助；对选择货币安置的被征收人给予评估价基础上上浮20%补偿等。
全面深化机制改革，推进征收管理规范化。一是实行了部门联席会议制度，协调财政部门、国土部门定期研究解决房屋征收的重大疑难问题。二是协调推动司法部门“联动司法”，规范征收补偿决定强制执行前期程序，对至喜长江大桥等11例漫天要价、拒不配合的“钉子户”实施了司法强拆。对项目资金跟踪监管。三是出台安置房使用工作规程，填补了全省空白，实现了安置房规划建设一张图、分配使用一盘棋、集中管理一个法的局面。四是建立全市房屋征收补偿管理信息系统，实现征收项目网上审批办公。
全面优化方式方法，推进征收服务标准化。推行了一线办公的综合服务，一是当好行业管理的指挥员，负责全市房屋征收的统筹、指导、协调和督办；二是当好攻坚克难的战斗员，派驻专人到点军、高新区，全程指导和全面规范各区房屋征收，组建专班进驻至喜长江大桥等重点项目，合力攻坚克难；三是当好对点联系的服务员，推行“分片联系、对点督导、一门受理、综合服务”的征收服务模式，市征收办统一受理问题，局领导每周带领征收、保障、登记、测绘等相关部门人员到征收一线办公，综合解决征收推进过程中的具体问题。内部自我加压、增效挖潜，各区上报审批改层层审查模式为会审模式，审批时间从过去的10天缩短到3.5天。
全面加强队伍建设，推进征收行业专业化。一是专门邀请了资深法官和律师对征收部门、项目专班及实施单位工作人员进行培训，先后组织征收人员培训20场、3000余人次。二是建立了房屋征收实施单位备案库，确定43家实施单位835名工作人员，淘汰不符合要求的劳务人员500余人。三是强化房屋征收评估工作管理，牵头组建宜昌市国有土地上房屋征收评估专家委员会，协调组织评估鉴定30余件，有效维护征收当事人权利。
中央的“四个全面”内化到市房管部门的“四个全面”，为我市棚改征迁工作创造出新的纪录，将加速推进我市现代化特大城市建设。
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