近日有消息称，房地产行业“十二五”发展规划有望在本月底形成初稿。根据规划，2011年和2012年两年内，保障性住房建成量将达到1300万套。
保障房与商品房的统筹规划，已成为今年内地房地产业结构调整的基调。而房地产业“十二五”规划中，庞大的保障房供应规模将对商品房住宅形成挤压作用，从而对房地产行业格局和商业模式产生更为深远的影响。
日前，一份上海房地产“十二五”规划方案外泄。根据该方案，上海“十二五”期间住房建设总量大约为1.25亿平方米，其中，中小户型商品房及商品住宅仅占比约30%，其余为包括廉租房、经适房、棚户区改造等在内的保障性住房，以及商业配套。
财政部的通知显示，允许土地出让净不低于10%用于发展公共租赁住房，这将大大加快保障房建设速度。以北京为例，2010年来的土地转让收入已达到912亿，按照其中50%为纯计算，将可能有近50亿的资金进入公租房市场。
保障房的迅速上位，以及住房保障法的立法工作展开，将大大改变中国房地产业的发展格局。目前以万科、保利等为主的住宅开发商模式，将向多元化的商业地产、综合地产开发转变。
“这意味着，很多住宅开发商要改变自己从前的赢利模式和产品结构，避免和保障性住房冲突，甚至，变身为保障性住房开发商。”上海一家大型国有企业负责人表示。 据《21世纪经济报道》
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