[摘要] 上周五晚上，《新闻联播》里对全面深化改革的《决定》播放还没结束，刘晓就接到了房产经纪人的电话，“我们公司一直在研究三中全会的公报，你看，全文的60条里也没有提楼市调控，首富都说了这是房地产业的利好。”将近半个小时，中介滔滔不绝地游说刘晓赶紧出手，并为她安排好了下周的看房日程。
房地产业将有大改变
除了房地产行业本身，最关心房地产走势的还有以证券公司为代表的研究机构。
一位资深人士指出，虽然《决定》并没有提到房地产调控，但过去十几年，中国经济增长一直依赖于房地产，“所以说，转变经济增长方式，实际就是转变以房地产为主的经济增长方式，是在给房地产开刀。”在他看来，房产税是结束地方依赖土地财政、延续地方财政来源的保障，因此会和农村集体建设用地上市政策并行，以此来扭转房地产在中国经济中的地位。
“财税政策的转变、集体土地的上市，让我们看到调控由过去的单纯控制土地供应量，开始向放开土地供应量和价格改变，扭转土地价格只上不下的局面。同时，政府职能转变是的看点，意味着政府不会再参与土地市场的买卖环节。”
他不否认房地产的变革还需要一段时间，“任何政策的落实都不可能一蹴而就。但从这次各种政策实施的关联度来看，今后中国房地产市场将有大改变。”晨报记者王丽娅
改革条款实录
●在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
●赋予农民对承包地占有、使用、、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。
●赋予农民对集体资产股份占有、、有偿退出及抵押、担保、继承权。
●保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。
●建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。
楼市十年调控路线图
2003年至2007年：“扬汤止沸”
●2003年8月，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，明确“房地产行业作为国民经济的支柱产业”。
●2005年3月，房贷优惠取消；部分地区个人房贷首付比例从20%上调到30%。同月“国八条”出台。两个月后，“新国八条”出台，要求把房地产市场投资过快、房价涨幅过快，作为加强宏观调控的一项重要任务。
●2006年，北京、上海、广州等一线城市房价出现飙升。为抑制投资需求，4月26日，央行将5年期以上的房贷基准利率由6.12%上调到6.39%。一个月后，“国六条”出台。这被视为新一轮房地产调控序幕拉开。7月，建设部下发171号“外资限购令”。
●2007年，国家继续以金融手段为主调控房地产市场，其中加息5次。
2008年至2013年10月：告别“心慈手软”
●2008年，全球金融危机爆发，房地产业得到了一系列政策扶持，引发卷土重来的非理性购房需求。
●2009年10月，“国四条”出台，再度要求抑制投资投机性购房。
●2010年4月，“国十条”出台，限贷、限购政策出台。
●2011年，“新国八条”出台。与此同时，重庆和上海试点房地产税。
●2012年，推动住房信息系统联网。
●2013年2月20日，新国五条出台。要求扩大个人住房房产税改革试点范围；制定并公布年度新建商品住房价格控制目标；增加普通商品住房及用地供应；年底前外来务工人员要纳入住房保障范围；推进城镇个人住房信息系统建设。
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