[摘要] 宜昌正式打响房地产去库存攻坚战，记者昨悉，宜昌市房地产去库存专项行动方案已由市政府正式发布，要求从源头上减少房地产库存，允许调整商品房套型和用途，培育住房租赁市场，要加大对个人住房贷款的支持力度，不再以家庭拥有的房屋数量来认定首套房，房贷未结清再购房低首付可降至三成，农民工购首套房享100元/平米
宜昌正式打响房地产去库存攻坚战，记者昨悉，宜昌市房地产去库存专项行动方案已由市政府正式发布，要求从源头上减少房地产库存，允许调整商品房套型和用途，培育住房租赁市场，要加大对个人住房贷款的支持力度，不再以家庭拥有的房屋数量来认定首套房，房贷未结清再购房低首付可降至三成，农民工购首套房享100元/平米补贴。
允许调整商品房套型和用途
去库存必须加强和改善房地产市场供给调控。因此，《方案》要求从有序供应土地、培育住房租赁市场等方面实施调控，以期从源头上控制增量。
对尚未开发的房地产用地，可依法调整土地用途，优先用于新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目的开发建设。对因企业原因导致土地闲置超过2年的，依法收回土地使用权。要坚决遏制和打击小产权房建设和销售行为。《方案》指出，对房地产开发项目中尚未销售的商品房，允许企业在不改变用地性质、容积率及不影响房屋结构安全的前提下，对不适应市场需求的房屋户型做出调整。鼓励自然人和各类机构投资购买库存商品房用于租赁，支持和鼓励房地产开发企业将存量房源向社会出租。租赁企业可对已建成的商品住房的房源套型结构进行调整，满足不同层次的租赁需求。
税务部门要对企业出租房屋实行税收鼓励和支持；金融机构对房地产开发企业整体出租的商品房，可调整开发贷款的用途和期限，允许企业以租还贷。
房贷未结清再购房首付可降至三成
在拉动住房消费上，《方案》要求加大对个人住房贷款的支持力度，居民家庭购房时，不再以家庭拥有的房屋数量来认定首套房，只要还清住房贷款，再次贷款均按照首套房认定。对相应购房贷款未结清的家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，低首付款比例可降为30%。
据了解，目前宜昌二套房商贷首付比例多在40%左右。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，低首付款比例已降低至20％。
农民工购首套房享100元/平米补贴
《方案》鼓励农民工进城购房、租房，要求各县市区政府要建立完善农民工进城购房的信贷风险分担机制；对农民工所购首套商品住房和二手住房按面积给予100元/平米的财政补贴；落实农民工住房贷款首付比例和利率的优惠政策，推动“农民安家贷”等金融产品落地；住房公积金部门要创造条件将农民工纳入住房公积金缴存范围，满足其购房贷款需求。
《方案》还就农民工购房后的落户、社会保障、农村既有利益维护、子女教育等一系列问题做出方向指引：要求相关部门进一步放宽进城落户和投资落户条件，把进城落户农民工完全纳入城镇社会保障体系；加强对其技能培训和岗前培训，推荐就业并给予创业扶持；维护进城落户农民工所享有的农村土地承包经营权、现有宅基地使用权、村集体分配权。与此同时，让进城购房落户的农民工子女享有平等的受教育权。
城市危房改造将纳入棚改政策范围
《方案》提出实行公租房货币化补贴制度和加大棚改货币化安置。在存量公租房配租完毕后，对低收入公租房保障对象实行货币化补贴。
今年，城市危房改造将纳入棚改政策范围。主城区棚改货币化安置比例力争达到90%以上，各县市不低于70%，集体土地上村民安置的货币化安置比例不低于30%。政府对选择货币化安置的被征收人实行奖励政策。《方案》明确要求各县（市、区）要控制棚改安置房和村民安置房建设规模，今后棚改和村民安置实行货币化为主，也可由政府购买商品房和存量房进行安置。
引导房地产企业调整营销策略
《方案》指出，县（市、区）政府在棚改安置过程中，应组织、引导安置对象通过团购、集体协商等方式与房地产开发企业协商优惠的购房价格。房地产开发企业应采取灵活促销措施，在商品房项目取得预售许可后，可通过团购等多种方式降价促销，让利购房人。
《方案》同时鼓励房地产企业兼并重组化解困境，税务部门应对兼并重组的有关企业或项目落实有关税收优惠政策。对于符合“双限”、“三限”标准的房地产开发项目，暂停预征土地增值税；企业所得税实行按季预缴、年终汇算清缴的模式申报缴纳，凡在2016年2月22日以后到税务机关申报缴纳房地产交易契税，均可享受税率优惠。
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