[摘要] 近期一线城市土地市场“地王”接连出现。业界在广泛关注的同时，亦担心高价土地的入市会影响市场预期，带动土地市场整体升温，进而给宏观调控增加难度。随着下半年土地市场进入供应高峰，如何合理控制地价也成为地方政府的一道难题。
（来源：新金融观察）
推迟一周的拍卖，设定诸多限制条件，《人民日报》和新华社的联合喊话以及央企保利的适时退出，都没有阻挡‘万柳地王’的产生。再结合之前已经在不断升温中的房地产市场和土地市场，2009年下半年房价快速上涨的一幕又将重现？显然这种情况是各方都不愿看到的，温家宝总理在常州的表态，中央级媒体的联合喊话‘降温’，已经表明了中央政府的态度，这种强势‘降温’，极大降低了下半年房价反弹的可能。
“万柳地王”的诞生
7月10日，可以毫不夸张地说，房地产行业的目光都聚焦在一个地方，北京土地交易大厅，一个预料中
先是地块挂牌时18.66亿元的起拍价，楼面底价达到24003元/平方米以及“京城成熟地块”的定位，注定了该地块的“准地王”身份，万科、保利、融创、龙湖等大腕“磨刀霍霍”。而就在原定7月4日的现场拍卖前一天，北京国土资源局突然在北京市土地整理储备中心网上挂出公告，将竞拍推迟到7月10日。“显然北京国土资源局也害怕出来‘天价地’，延迟一周，希望通过各种工作降低产生过高价格的可能。”一位地产业内人士当时曾如此评价道。而后来的事情，确实符合他的分析。北京市国土资源局在万柳地块竞拍规则中加入了价格限制的规定，该地块竞价在到达价格上限后，将通过竞争地块上配建“回购房”的面积，确定该地块的最终归属。
而在推迟后的7月10日竞拍当天，《人民日报》和新华社的联合喊话，显然是为了给即将到来的地王“降温”。《人民日报》直接告诫央企，调控关键期，央企参与“地王”争夺恐怕并不合时宜。如果央企又开始频频参与地王争夺，可能被市场解读为房地产调控放松的信号，影响整个房地产调控的大局。新华社则明确表示，地价过高，一方面可能会导致恐慌性购房，引起房价非正常上涨；另一方面，也可能会激起更严厉的调控乃至对地王的直接干预，最终一些开发商将被地王撑死。两家中央级媒体的表态，显然表明决策层的态度。而拍卖前一刻，央企保利在其官方微博上发表声明，根据国家对房地产调控政策要求，退出与融创的联合体，放弃万柳地块竞争，更为这场拍卖增添“新料”。
“某央企说今天国资委和集团已经打过电话，央企被一棒子打死。此次土地出让跌宕起伏，各种‘局’不断，完全可以拍一部大戏。”某媒体人在其微博上评价保利退出的新闻时表示。而后来的进程也验证了这一论断，保利之外，之前来势汹汹的华侨城、中化方兴、中冶、中建等央企并未使出全力，最终“奋力一搏”的，是中赫和融创这样的民营地产商。
最终经过1个多的鏖战，在快速到达26.3亿元的价格上限后，中赫置地依靠16400平方米的回购房面积，击败其他竞争对手，以40.9%的溢价率拿下“万柳地王”。让人记忆犹新的是2009年下半年那波房价快速上涨，也是开始于连续出现的几个“面粉贵过面包”的地王地块所带动的房价上涨预期。结合近日连续出现的广州珠江新城地块、上海嘉定新城地块，似乎2009年的“剧情”又会重演？
高溢价是个别现象
不过很多冷静的地产界人士看来，万柳地块等几个“地王地块”具有其特殊性，位于核心城市的核心区域，并不能代表整个土地市场的趋势。6月份土地市场开始回暖，但是从来看，底价成交依然是主流，流拍情况也时有发生。
而从今年上半年来看，土地市场的供应和成交依旧降幅明显。中指研究院数据显示，1-6月300个城市共推出住宅用地4666宗，20677万平方米，同比减少32%；成交住宅用地3315宗，14720万平方米，同比减少44%；住宅用地平均成交楼面地价1134元/平方米，同比下跌3%。1-6月住宅用地平均溢价率仅4%，较去年同期减少15个百分点，这还是在6月份出现不少高溢价地块的情况下。
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